नया कानून इस बात पर असर डालेगा कि न्यायाधीश पारिवारिक और निजी जीवन के अधिकार को कैसे लागू करेंगे।
30 जून 2026 कोसरकार ने अपना नया आव्रजन एवं शरण विधेयक प्रकाशित किया। यह विधेयक अभी भी संसद में विचाराधीन है। संसद में इसका दूसरा वाचन हो चुका है और वर्ष के अंत में विस्तृत समीक्षा के लिए इसे समिति चरण में भेजा जाएगा।
इस विधेयक में कई महत्वपूर्ण बदलाव किए गए हैं, जिनमें से एक प्रमुख बदलाव आव्रजन और शरण अपील प्राधिकरण (IIAA) नामक एक नए अपील निकाय का गठन है, जो अंततः प्रथम-स्तरीय न्यायाधिकरण (आव्रजन और शरण कक्ष) से शरण और आव्रजन अपीलों पर निर्णय लेने का कार्यभार संभालेगा। हालांकि, यह लेख इस बात पर केंद्रित है कि विधेयक किस प्रकार न्यायाधीशों द्वारा पारिवारिक और निजी जीवन के सम्मान के अधिकार की व्याख्या करने के तरीके को बदलने का प्रस्ताव करता है।.
2014 में, कंजर्वेटिव सरकार के तहत, एक अधिनियम पारित किया गया जिसमें ऐसे प्रावधान शामिल किए गए जिनका न्यायाधीशों को अनुच्छेद 8 ईसीएचआर के तहत पारिवारिक और निजी जीवन के सम्मान के अधिकार की व्याख्या करते समय ध्यान रखना आवश्यक था। यह सरकार का एक नया दृष्टिकोण था क्योंकि परंपरागत रूप से अनुच्छेद 8 से संबंधित मामलों की व्याख्या में कानून के विकास को आकार देने का अधिकार न्यायाधीशों पर ही था। इस कानून के अनुसार, न्यायाधीशों को उन मामलों का निर्णय करते समय कई 'सार्वजनिक हित' कारकों को ध्यान में रखना होगा, जहां किसी व्यक्ति द्वारा यह तर्क दिया जा रहा हो कि उसके निष्कासन से उसके पारिवारिक और निजी जीवन के अधिकार का उल्लंघन होगा। राष्ट्रीयता, आव्रजन और शरण अधिनियम 2002 की धारा 117ए - 117सी में निर्धारित इस कानून के तहत न्यायाधीशों को निम्नलिखित कारकों पर विचार करने का निर्देश दिया गया:
- क्या कोई व्यक्ति अंग्रेजी बोल सकता था; और
- क्या कोई व्यक्ति आर्थिक रूप से स्वतंत्र था?.
इसके अलावा, यदि किसी व्यक्ति ने ब्रिटेन में उस समय संबंध स्थापित किए थे जब उनका आप्रवासन गैरकानूनी या अनिश्चित था, तो उन संबंधों को बहुत कम महत्व दिया जाएगा।.
प्रकाशित नए आव्रजन और शरण विधेयक में, सरकार नियमों में अतिरिक्त संशोधन कर रही है जिन पर इन मामलों का निर्णय करने वाले न्यायाधीशों को विचार करने की आवश्यकता है।.
वे संशोधन जिनके तहत पारिवारिक संबंधों को सुरक्षा प्रदान की जाती है
इस विधेयक में पहली बार यह परिभाषित करने का प्रयास किया गया है कि किस प्रकार के पारिवारिक संबंधों को संरक्षण दिया जाना चाहिए। इसके प्रावधानों से पुष्टि होती है कि निम्नलिखित संबंध संरक्षित हैं:
- किसी व्यक्ति का जीवनसाथी, नागरिक साझेदार या साथी
- किसी व्यक्ति का बच्चा, जिसकी उम्र 18 वर्ष से कम हो।
- किसी व्यक्ति का माता-पिता, जहां बच्चा 18 वर्ष से कम आयु का हो (हालांकि विधेयक इस बात की पुष्टि करता है कि यदि वे साथ नहीं रह रहे हैं तो पारिवारिक जीवन तभी माना जाएगा जब माता-पिता का बच्चे के साथ एक स्थायी अभिभावकीय संबंध हो)।
यह विधेयक इस बात की पुष्टि करता है कि इन रिश्तों के अलावा, सामान्यतः किसी व्यक्ति का किसी अन्य वयस्क के साथ पारिवारिक जीवन नहीं होता, जब तक कि सामान्य भावनात्मक संबंधों से परे निर्भरता का कोई अतिरिक्त तत्व मौजूद न हो। यह वर्तमान कानूनी परिदृश्य को दर्शाता है, लेकिन विधेयक निर्भरता के अतिरिक्त तत्वों के रूप में किन बातों को नहीं माना जाएगा, इस बारे में थोड़ा और विस्तार से बताता है। निम्नलिखित बातें अपने आप में पर्याप्त नहीं होंगी:
- यदि कोई व्यक्ति आर्थिक रूप से आश्रित है
- यदि व्यक्ति शारीरिक या मानसिक रूप से बीमार है, तो जब तक वह व्यक्ति इतना अक्षम न हो जाए कि उसे निरंतर देखभाल और सहायता की आवश्यकता हो, और वह सहायता दूसरा व्यक्ति प्रदान कर रहा हो और अन्यथा उस व्यक्ति के लिए पर्याप्त सहायता उपलब्ध न हो।
- यदि वे भावनात्मक सहारे के लिए उस व्यक्ति पर निर्भर हैं
- यदि वे किसी ऐसे देश में रहते हैं जो युद्ध, संघर्ष या अस्थिरता से प्रभावित है और उस व्यक्ति के कल्याण को लेकर चिंताएं हैं।.
जनहित संबंधी विचार
नए कानूनों में कुछ अतिरिक्त कारक शामिल किए गए हैं जो किसी व्यक्ति की उपस्थिति को सार्वजनिक हित में मानने के दौरान उसके विरुद्ध जा सकते हैं। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:
- क्या वह व्यक्ति राज्य की सहायता पर निर्भर हुए बिना अपना आवास स्वयं व्यवस्थित कर पाएगा; और
- क्या वह व्यक्ति दीर्घकालिक रूप से सार्वजनिक सेवाओं, विशेष रूप से स्वास्थ्य या सामाजिक देखभाल सेवाओं पर निर्भर है?.
ये ऐसे कारक हैं जिन पर न्यायाधीशों द्वारा पहले ही विचार किया जा चुका होगा, लेकिन अब यह स्पष्ट रूप से अनिवार्य है कि वे निर्णय लेते समय इन कारकों को ध्यान में रखें।.
किसी व्यक्ति के परिवार या निजी जीवन को गैरकानूनी रूप से उपस्थित होने पर कितना महत्व दिया जाता है?
हालांकि, एक नया प्रावधान जिसका बड़ा प्रभाव पड़ने की संभावना है, वह यह है कि गैरकानूनी रूप से मौजूद व्यक्ति के परिवार या निजी जीवन के साथ कैसा व्यवहार किया जाएगा।.
2014 के नियमों के अनुसार, ब्रिटेन में अवैध रूप से रह रहे व्यक्ति के निजी या पारिवारिक जीवन को 'कम महत्व' दिया जाना आवश्यक था। इसका अर्थ यह था कि यदि किसी व्यक्ति ने अवैध रूप से ब्रिटेन में रहते हुए अपने पारिवारिक/निजी जीवन को स्थापित कर लिया हो, तो उसके लिए मुकदमा जीतना मुश्किल होगा। हालांकि, यदि कोई व्यक्ति अपने पारिवारिक या निजी जीवन को बहुत मजबूती से प्रदर्शित कर सके, तो मामला उसके पक्ष में झुक जाएगा और वह अपना दावा जीत सकता है।.
हालांकि, नए प्रावधानों में अब यह कहा गया है किनहीं दिया जाना चाहिए। इसके अलावा, 'कोई महत्व नहीं' उस स्थिति में भी लागू होगा जब किसी ने धोखे से अनुमति प्राप्त की हो या प्रवेश या रहने की अनुमति से जुड़ी किसी शर्त का गंभीर उल्लंघन हुआ हो।
यह एक उल्लेखनीय बदलाव है और इसके कुछ कठोर परिणाम हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, कोई व्यक्ति बचपन में ब्रिटेन में आया हो और उस समय धोखे से नागरिकता प्राप्त की हो। वह व्यक्ति 30 वर्षों तक ब्रिटेन में रहा हो, इस दौरान उसके ब्रिटिश बच्चे हुए हों, उसका रोजगार रिकॉर्ड अच्छा रहा हो और वयस्क होने पर उसका चरित्र भी अच्छा रहा हो। हालांकि, इन प्रावधानों से यह संकेत मिलता है कि ऐसी स्थिति में व्यक्ति के निजी और पारिवारिक जीवन को कोई महत्व नहीं दिया जाएगा। यह न्यायाधीशों द्वारा सामान्यतः किए जाने वाले संतुलन अभ्यास पर एक महत्वपूर्ण प्रतिबंध प्रतीत होता है और यह देखना आवश्यक होगा कि ब्रिटेन अपने अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए व्यवहार में इन प्रावधानों को कैसे लागू करेगा।.
अस्थिर सामाजिक स्थिति वाले लोगों के पारिवारिक जीवन को बहुत कम महत्व दिया जाता है।
पूर्व प्रावधानों के तहत, किसी व्यक्ति के निजी जीवन को तब तक बहुत कम महत्व दिया जाता था जब तक कि उसके पास किसी प्रकार का आप्रवासन दर्जा हो, लेकिन वह दर्जा अनिश्चित हो। न्यायालयों ने 'अस्थिर' शब्द की व्यापक व्याख्या करते हुए इसे ऐसे किसी भी व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया है जिसके पास अनिश्चितकालीन निवास की अनुमति नहीं है।.
नए प्रावधानों के तहत, इस दौरान स्थापित किसी भी पारिवारिक जीवन को भी कम महत्व दिया जाएगा, जिससे प्रभावित होने वाले मामलों की संख्या बढ़ जाएगी।.
बच्चों का उपचार
2014 में हुए परिवर्तनों के तहत यह स्वीकार किया गया था कि किसी ऐसे व्यक्ति को हटाना जनहित में नहीं होगा जिसका किसी बच्चे के साथ माता-पिता का संबंध हो, और बच्चे से ब्रिटेन छोड़ने की अपेक्षा करना उचित नहीं होगा।.
हालांकि, नए प्रावधान यह सीमित करते हैं कि कब किसी बच्चे से ब्रिटेन छोड़ने की अपेक्षा करना अनुचित माना जाएगा। नए प्रावधानों में कहा गया है कि यह केवल तभी लागू होता है जब:
- जिस देश में बच्चे को स्थानांतरित किया जाएगा, वहां उसे कोई शिक्षा प्राप्त नहीं होगी;
- बच्चे के लिए नए देश में ढलने या एकीकृत होने की क्षमता में बहुत महत्वपूर्ण बाधाएं हैं;
- अन्यथा बच्चे के स्थानांतरण का बच्चे पर बहुत महत्वपूर्ण और दीर्घकालिक प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।.
यह इस बात की व्याख्या करने का एक बहुत ही प्रतिबंधात्मक दृष्टिकोण प्रतीत होता है कि क्या किसी बच्चे से स्थान परिवर्तन की अपेक्षा करना उचित है और न्यायाधीश के बच्चों के सर्वोत्तम हितों को प्राथमिक महत्व देने के दायित्व के साथ सामंजस्य स्थापित करना मुश्किल हो सकता है।.
ओटीबी लीगल उन अनेक व्यक्तियों का प्रतिनिधित्व करती है जो अपने आवेदन या अपील में मानवाधिकार अधिनियम (ईसीएचआर) के अनुच्छेद 8 के तहत पारिवारिक और निजी जीवन के सम्मान के अधिकार का हवाला देते हैं। यदि आपको सहायता की आवश्यकता है, तो कृपया हमारे अनुभवी सलाहकारों में से किसी एक से मिलने का समय निर्धारित करें।.
