गृह मंत्रालय ने आव्रजन प्रणाली के भीतर 'व्यवस्था और नियंत्रण बहाल करने' पर अपना बयान प्रकाशित किया।
इस ब्लॉग में, हम गृह मंत्रालय द्वारा जारी की गई घोषणाओं का सारांश प्रस्तुत करेंगे, जिसमें आव्रजन और शरण प्रणाली में किए जाने वाले प्रमुख परिवर्तनों का उल्लेख किया गया है। घोषित परिवर्तनों का एक मुख्य कारण छोटी नावों में अवैध रूप से इंग्लिश चैनल पार करने वाले लोगों को रोकना है, और सरकार ने डेनमार्क से प्रेरणा ली है, जहां हाल के समय में शरण के दावों की संख्या में कमी देखी गई है।.
घोषित किए गए बदलाव निम्नलिखित शीर्षकों के अंतर्गत आते हैं:
- आगमन को कम करना
- स्थानांतरण में वृद्धि
- सुरक्षित और कानूनी मार्ग
आगमन को कम करना
जिन लोगों को शरणार्थी के रूप में मान्यता दी गई है, उनके लिए निम्नलिखित परिवर्तन होंगे:
- एक नया 'कोर प्रोटेक्शन' मार्ग होगा जिसके तहत अनिश्चितकालीन निवास की अनुमति वर्तमान 5 वर्ष की अवधि के बजाय 20 वर्ष की अवधि के बाद ही दी जाएगी;
- निवास की अनुमति एक बार में ढाई साल की अवधि के लिए दी जाएगी, और हर बार अनुमति के नवीनीकरण के समय यह समीक्षा की जाएगी कि क्या व्यक्ति को अभी भी सुरक्षा की आवश्यकता है। यदि उन्हें अब सुरक्षा की आवश्यकता नहीं है, तो उन्हें निष्कासित किए जाने का जोखिम होगा।
- एक नया सुरक्षा 'कार्य और अध्ययन' मार्ग होगा जो किसी व्यक्ति को अनिश्चितकालीन निवास की अनुमति के लिए शीघ्र ही अर्हता प्राप्त करने की अनुमति देगा। कार्य और अध्ययन मार्ग में स्विच करने के लिए एक शुल्क का भुगतान करना होगा।
- परिवार के पुनर्मिलन का कोई स्वतः अधिकार नहीं होगा। यदि कोई व्यक्ति 'कार्य और अध्ययन' मार्ग अपनाता है, तो वह परिवार के सदस्यों को प्रायोजित करने के लिए पात्र हो सकता है;
- 2026 में एक परामर्श आयोजित किया जाएगा जिसमें इस बात की समीक्षा की जाएगी कि प्रवासी करदाताओं द्वारा वित्त पोषित लाभों तक कैसे पहुंच सकते हैं।.
शरण संबंधी दावों पर निर्णय की प्रतीक्षा करते समय शरणार्थी सहायता प्राप्त करने वालों के लिए निम्नलिखित परिवर्तन होंगे:
- कानून में बदलाव किया जाएगा ताकि बेघर हो चुके शरणार्थियों को सहायता देना अब कानूनी बाध्यता न रहे। सहायता देने का निर्णय विवेकाधीन हो जाएगा।
- जिन लोगों को काम करने का अधिकार है और जो अपना भरण-पोषण स्वयं कर सकते हैं, उन्हें सहायता प्रदान नहीं की जाएगी;
- जो लोग जानबूझकर खुद को निर्धन बनाते हैं, उन्हें सहायता देने से इनकार कर दिया जाएगा;
- अपराधिक इतिहास किसी व्यक्ति को सहायता देना बंद करने का आधार बन सकता है;
- यदि किसी व्यक्ति के पास संपत्ति या आय है, तो उसे अपने शरणार्थी सहायता खर्च में योगदान देना होगा। मीडिया में डेनमार्क द्वारा शरण चाहने वालों से आभूषण जब्त करने के लिए इसी तरह का दृष्टिकोण अपनाने का जिक्र किया गया है;
- इस संसद के कार्यकाल के अंत तक होटल में ठहरने की सुविधा उपलब्ध कराना बंद कर दिया जाएगा।.
अवैध श्रम से निपटने के लिए किए गए बदलाव इस प्रकार हैं:
- कंपनी कानून में बदलाव करेगी ताकि गिग इकोनॉमी के भीतर अवैध रूप से काम करने वालों पर नकेल कसना आसान हो सके;
- सरकार डिजिटल आईडी लागू करेगी जिसका उद्देश्य फर्जी दस्तावेजों का इस्तेमाल करके रोजगार हासिल करने वाले लोगों के लिए इसे और अधिक कठिन बनाना है।.
स्थानांतरण में वृद्धि
सरकार के लिए उन लोगों को निष्कासित करना आसान बनाने के लिए जिन्होंने शरण के लिए सफलतापूर्वक आवेदन नहीं किया है:
- वे फ्रांस के साथ हुए 'एक अंदर, एक बाहर' समझौते के तहत लोगों को निकालने का प्रयास जारी रखेंगे;
- वे उन देशों में जबरन निष्कासन शुरू करने की कोशिश करेंगे जहां सत्ता परिवर्तन हुआ है;
- परिवारों को उनके मूल स्थान से हटाने के लिए और भी सख्त रुख अपनाया जाएगा;
- वे सुरक्षित तृतीय देशों में 'रिटर्न हब' के उपयोग की संभावनाओं का पता लगाएंगे।
कुछ देशों में लोगों की वापसी को आसान बनाने के लिए, सरकार निम्नलिखित कदम उठाएगी:
- अन्य देशों के साथ ऐसे समझौते करने के लिए काम करना जो ब्रिटेन में रहने का अधिकार न रखने वालों की शीघ्र वापसी की अनुमति दें। इसका उद्देश्य किसी व्यक्ति को किसी विशेष देश में वापस भेजने के लिए यात्रा दस्तावेज प्राप्त करने में लगने वाले समय को कम करना है।
- अपने नागरिकों की वापसी में सहयोग न करने वाले देशों पर 'वीज़ा जुर्माना' लगाया जाए। इसका अर्थ यह हो सकता है कि कुछ देशों के व्यक्तियों के वीज़ा आवेदन तब तक स्वीकार न किए जाएं जब तक कि उनका मूल देश व्यक्तियों की वापसी में सहयोग करना शुरू न कर दे।.
सरकार अपील प्रक्रिया में सुधार करेगी:
- मौजूदा न्यायाधिकरण प्रणाली के भीतर अधिक क्षमता सृजित की जाएगी;
- एक नया अपील निकाय बनाया जाएगा, जिसमें पेशेवर रूप से प्रशिक्षित न्यायधीश होंगे। प्रारंभिक कानूनी सलाह इस प्रणाली का हिस्सा होगी। यह स्पष्ट नहीं है कि इस नए अपील निकाय के निर्णयों के विरुद्ध अपील की जा सकेगी या नहीं।
- कुछ प्रकार के मामलों में तेजी लाई जाएगी - जैसे कि ऐसे मामले जिनमें व्यक्तियों को उच्च स्तर के नुकसान का खतरा माना जाता है;
- इस बात पर जोर दिया जाएगा कि सभी मुद्दे एक ही अपील के दायरे में उठाए जाएं। असफल अपील के बाद किए गए आवेदनों के सफल होने की संभावना बहुत कम होती है।
- यदि किसी व्यक्ति का शरण का आवेदन पहले विचाराधीन होने के बाद नया आवेदन करना चाहता है, तो उसे यह साबित करना होगा कि मामला देरी से क्यों उठाया जा रहा है और यह पहले आवेदन से काफी अलग है। नए आवेदन करने पर शुल्क का भुगतान करना होगा।.
सरकार कानून में निम्नलिखित बदलाव करेगी:
- परिवार और निजी जीवन के सम्मान का अधिकार यूरोपीय मानवाधिकार सम्मेलन के अनुच्छेद 8 के तहत एक मानवाधिकार के रूप में संरक्षित है। सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करेगी कि निष्कासन में सार्वजनिक हित को यूरोपीय मानवाधिकार सम्मेलन के अनुच्छेद 8 के अधिकारों के साथ 'उचित रूप से संतुलित' किया जाए।
- परिवार को इस प्रकार परिभाषित किया जाएगा कि केवल करीबी परिवार के सदस्यों के अधिकारों की ही रक्षा सुनिश्चित हो सके;
- यदि कोई व्यक्ति विदेश से अनुच्छेद 8 के तहत दावा कर रहा है, तो आवेदन ब्रिटेन स्थित प्रायोजक द्वारा किया जाएगा;
- सरकार अन्य अंतरराष्ट्रीय पक्षों के साथ मिलकर यूरोपीय मानवाधिकार अधिनियम के अनुच्छेद 3 के तहत अमानवीय और अपमानजनक व्यवहार के अधीन न किए जाने के अधिकार को फिर से परिभाषित करने पर विचार कर रही है, ताकि इसकी व्याख्या अधिक संकीर्ण रूप से की जा सके, जिससे गंभीर अपराध न करने वालों या अपनी स्वास्थ्य संबंधी जरूरतों के कारण निष्कासन का विरोध करने वालों पर संभावित रूप से प्रभाव पड़ सकता है;
- आधुनिक दासता और मानव तस्करी से संबंधित दावों के प्रति दृष्टिकोण में सुधार किया जाएगा ताकि संभावित दावों के शीघ्र प्रकटीकरण को प्रोत्साहित किया जा सके और अनुचित दावों से निपटा जा सके।
निष्कासन में आने वाली अन्य बाधाओं को दूर करने के लिए सरकार निम्नलिखित कदम उठाएगी:
- आव्रजन नियमों में बदलाव किया जाए ताकि 'सबसे गंभीर' सुरक्षा दावों पर भी एक ही साक्षात्कार के बाद विचार किया जा सके और उन्हें अस्वीकार किया जा सके।
- विदेशी राष्ट्रीय अपराधियों को अभियोग शुरू होने से पहले ही निर्वासित करने की क्षमता बढ़ाना;
- आयु निर्धारण के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर आधारित 'चेहरे से आयु का अनुमान लगाने' की तकनीक का उपयोग करें।
सुरक्षित और कानूनी मार्ग
ब्रिटेन में लोगों को सुरक्षा प्राप्त करने के लिए 'सुरक्षित और कानूनी' मार्गों के संबंध में सरकार निम्नलिखित उपाय लागू करेगी:
- स्वयंसेवी और सामुदायिक संगठनों द्वारा शरणार्थी प्रायोजन पर आधारित एक ढांचा जिसमें सुरक्षित और कानूनी मार्गों से आने वाले लोगों की संख्या पर 'वार्षिक सीमा' शामिल होगी।
- कुशल शरणार्थियों और विस्थापित लोगों के लिए ब्रिटेन में आकर काम करने हेतु एक सीमित अवधि का मार्ग बनाएं। यह 10 साल की अवधि का स्थायी बसने का मार्ग होगा।.
ब्रिटेन में आव्रजन व्यवस्था और नियंत्रण बहाल करना - वक्तव्य का निष्कर्ष
आव्रजन प्रणाली में किसी भी बदलाव की तरह, इन बदलावों का विस्तृत विवरण जारी होने पर ही इनका प्रभाव स्पष्ट रूप से समझा जा सकेगा। कुछ बदलावों को दूसरों की तुलना में अधिक तेज़ी से लागू किया जाएगा।.
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