काम करने के अधिकार योजना का विस्तार

¹ अक्टूबर 2026 को , काम करने के अधिकार से संबंधित नियमों में महत्वपूर्ण बदलाव हुए। सभी नियोक्ताओं के लिए इन बदलावों को समझना महत्वपूर्ण है, विशेषकर उन लोगों के लिए जिनके पास प्रायोजक लाइसेंस है।

क्या बदलाव हुए हैं?

 दो मुख्य बदलाव हैं;

1. जिसके विस्तार की जाँच श्रमिकों द्वारा की जानी चाहिए

पहले, नागरिक दंड व्यवस्था केवल कर्मचारी/नियोक्ता संबंधों पर लागू होती थी। इसमें आकस्मिक कामगार या व्यक्तिगत ठेकेदार शामिल नहीं थे।.

इसका दायरा काफी बढ़ा दिया गया है। 'नियोक्ता' वह व्यक्ति होता है जो किसी व्यक्ति को काम पर रखता है;

• रोजगार अनुबंध के तहत

इसमें वे सभी लोग शामिल हैं जो आपके लिए नियमित रूप से काम करते हैं, जिनके काम का आप निर्देशन करते हैं, जिन्हें नियमित वेतन मिलता है और जिन्हें स्वयं काम करना पड़ता है।.

• श्रमिक अनुबंध पर

ये वे लोग हैं जो व्यक्तिगत रूप से आपके लिए काम करने के लिए सहमत होते हैं, लेकिन कर्मचारी नहीं होते। इसमें एजेंसी कर्मचारी या सत्र के आधार पर काम करने वाले कर्मचारी शामिल हैं जो कभी-कभार या अनियमित रूप से आपके लिए काम करते हैं। एजेंसी कर्मचारियों को प्रत्येक कार्य के लिए एजेंसी द्वारा नियुक्त किया जाता है और भुगतान की जिम्मेदारी एजेंसी की होती है।.

• एक व्यक्तिगत उपठेकेदार के रूप में

दिशा-निर्देशों में दिए गए उदाहरण में एक व्यक्ति भोजन वितरण सेवा प्रदान करने के लिए एक डिलीवरी प्लेटफॉर्म के ऐप में लॉग इन करता है। वह काम करने के लिए ऐप में लॉग इन करता है, डिलीवरी अनुरोध स्वीकार करता है और प्रति डिलीवरी भुगतान प्राप्त करता है। इस परिदृश्य में, डिलीवरी प्लेटफॉर्म नियोक्ता है।.

• कौन सी कंपनी ऑनलाइन मैचिंग सेवा संचालित करती है जो किसी सेवा प्रदाता व्यक्ति का विवरण प्रदान करती है।.

यहां दिया गया उदाहरण एक ऑनलाइन मैचिंग सेवा का है जो व्यक्तिगत सफाईकर्मियों को घर मालिकों से जोड़ती है। सफाईकर्मियों को सफाई स्वयं करनी होगी। इस मामले में, मैचिंग सेवा ही नियोक्ता है।.

इस योजना का उद्देश्य उन व्यक्तिगत गृहस्वामियों या व्यवसायों को शामिल करना नहीं है जो किसी सेवा के अंतिम उपयोगकर्ता हैं। यदि कोई परिवार नल ठीक कराने के लिए स्थानीय स्व-रोज़गार प्राप्त प्लंबर को बुलाता है, तो उन्हें कार्य अधिकार जांच कराने की आवश्यकता नहीं है। इसी प्रकार, यदि कोई व्यवसाय किसी विशेष परियोजना पर किसी व्यक्तिगत सेवा कंपनी के माध्यम से काम करने वाले स्व-रोज़गार प्राप्त सलाहकार के साथ अनुबंध करता है, तो वे भी इस योजना के दायरे में नहीं आते हैं।.

हालांकि, इस बदलाव से उन व्यक्तियों की श्रेणी का विस्तार होता है जिनके लिए आपके व्यवसाय को काम करने के अधिकार की जांच करने की आवश्यकता होती है।.

2. विस्तारित देयता

ये प्रावधान नागरिक दंड के लिए दायित्व को व्यक्तिगत श्रमिक के नियोक्ता से आगे तक विस्तारित कर सकते हैं। यह ठेकेदारों और उप-ठेकेदारों की एक श्रृंखला में नागरिक दंड के दायित्व को आगे बढ़ाने की अनुमति देता है।.

जांच कराने की जिम्मेदारी हमेशा ऊपर परिभाषित 'नियोक्ता' की ही रहेगी। हालांकि, यदि नियोक्ता की पहचान नहीं हो पाती है, तो विस्तारित दायित्व प्रावधानों के तहत जुर्माना अदा करने का दायित्व श्रृंखला में शामिल अन्य ठेकेदारों पर डाला जा सकता है।.

इसका एक स्पष्ट उदाहरण बड़े निर्माण अनुबंधों में देखा जा सकता है। भवन निर्माण परियोजना को पूरा करने के लिए अनुबंधित प्रमुख निर्माण कंपनी कुछ कार्यों को अन्य कंपनियों को उप-अनुबंधित कर सकती है, जो बदले में स्व-नियोजित ठेकेदारों या अन्य कंपनियों को उप-अनुबंधित करती हैं। एक बड़ी भवन निर्माण परियोजना में, साइट पर दर्जनों ठेकेदार हो सकते हैं।.

ऐसे मामलों में अक्सर, व्यक्तिगत श्रमिकों को यह स्पष्ट नहीं होता कि उनका 'नियोक्ता' वास्तव में कौन है। शीर्ष स्तर पर स्पष्ट संविदात्मक समझौते हो सकते हैं, लेकिन निचले स्तर पर दस्तावेज़ों की स्थिति उतनी स्पष्ट नहीं होती।.

कुछ मामलों में, किसी उप-ठेकेदार को अपने बदले किसी और को काम पर भेजने की अनुमति दी जा सकती है। उदाहरण के लिए, कुछ खाद्य वितरण प्लेटफॉर्म व्यक्तियों को अपने बदले किसी और को डिलीवरी करने के लिए भेजने की अनुमति देते हैं। ऐसे मामलों में, गृह मंत्रालय के लिए यह पता लगाना बहुत मुश्किल हो सकता है कि वह व्यक्ति किसके लिए काम कर रहा है।.

यदि उपलब्ध साक्ष्यों से नियोक्ता की पहचान नहीं हो पाती है, तो उत्तरदायित्व उच्च अधिकारियों पर आ सकता है। इसका स्पष्ट उद्देश्य शीर्ष स्तर पर मौजूद बड़ी कंपनियों को निचले स्तर पर हो रहे अवैध कामकाज में अधिक रुचि लेने के लिए प्रोत्साहित करना है।.

अनुबंधों की श्रृंखला में शामिल कंपनियां खुद को कैसे सुरक्षित रख सकती हैं?

अनुबंधों की श्रृंखला में शामिल कंपनियां तीन प्रमुख कदम उठाकर खुद को सुरक्षित रख सकती हैं;

1. उन्हें अपने अनुबंधों में, जो वे निचले स्तर पर अन्य ठेकेदारों के साथ करते हैं, कुछ निश्चित संविदात्मक शर्तें शामिल करनी होंगी। विशिष्ट खंड इस लेख के दायरे से बाहर हैं, लेकिन इनमें उप-ठेकेदार से कार्य अधिकार संबंधी जाँच करवाना, लेखापरीक्षा करने का अधिकार और पूर्व अनुमति के बिना आगे उप-ठेके देने पर रोक लगाना जैसे मुद्दे शामिल हैं।.
   
2. उनके पास प्रतिस्थापन नियंत्रण होना चाहिए। यदि कोई कर्मचारी किसी प्रतिस्थापन को भेज सकता है, तो यह सुनिश्चित करने के लिए नियंत्रण व्यवस्था होनी चाहिए कि काम शुरू होने से पहले किसी भी प्रतिस्थापन कर्मचारी के काम करने के अधिकार की जांच की जाए। इसकी जिम्मेदारी मूल कर्मचारी के नियोक्ता की होती है। उदाहरण के लिए, यदि कोई डिलीवरी ड्राइवर जो ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के माध्यम से काम करता है, डिलीवरी करने के लिए किसी प्रतिस्थापन को भेज सकता है, तो प्लेटफॉर्म को किसी भी प्रतिस्थापन कर्मचारी के काम शुरू करने से पहले उसके काम करने के अधिकार की जांच करनी होगी।.
   
3. पहचान सत्यापन। यह सुनिश्चित करने के लिए व्यवस्था होनी चाहिए कि कार्य करने वाला व्यक्ति वही व्यक्ति है जिसकी पहचान की जाँच की गई है। इसमें फोटो-पहचान पत्र जारी करना, चेहरे की पहचान तकनीक या बायोमेट्रिक उपस्थिति प्रबंधन शामिल हो सकता है। इसकी नियमित अंतराल पर पुनः जाँच की जानी चाहिए।.

ये प्रावधान एक श्रृंखला में सभी ठेकेदारों और उप-ठेकेदारों पर लागू होते हैं। इसलिए, इनसे छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों पर काफी बोझ पड़ेगा, जिनके पास शायद सबसे बड़ी कंपनियों के समान संसाधन न हों।.

इससे काफी अस्पष्टता भी पैदा होती है। उदाहरण के लिए, दिशा-निर्देशों में पहचान के पुनः सत्यापन के लिए 'आनुपातिक' प्रणालियों की आवश्यकता बताई गई है, लेकिन किसी भी व्यक्तिगत मामले में आनुपातिक प्रणाली क्या होगी, इस बारे में कोई स्पष्ट मार्गदर्शन नहीं दिया गया है। दिशा-निर्देशों में उन व्यवस्थाओं के उदाहरण भी दिए गए हैं जो दायरे में 'हो सकती हैं'।

यह बेहद महत्वपूर्ण है। अब पहली बार अपराध करने पर 40,000 पाउंड का नागरिक जुर्माना और उसके बाद 60,000 पाउंड का जुर्माना हो सकता है। किसी बड़े प्रोजेक्ट में काम करने वाले कुछ ही कर्मचारियों की गलती से भी भारी संभावित देनदारी खड़ी हो सकती है और कुछ कर्मचारियों को दिवालियापन की ओर धकेल सकती है।.

किसी भी व्यक्ति के काम शुरू करने से पहले सभी जांच-पड़ताल अनिवार्य है। इसलिए व्यवसायों को इस मुद्दे को तत्काल सुलझाने की जरूरत है।

हम आपकी कैसे मदद कर सकते हैं

ओटीबी लीगल के पास एक समर्पित व्यावसायिक आव्रजन टीम है जो काम करने के अधिकार संबंधी व्यवस्था पर सलाह प्रदान कर सकती है।.