प्रायोजक अनुपालन केस स्टडी: प्रेस्टविक केयर

प्रायोजक अनुपालन दौरे - केस स्टडी

हाल ही में उच्च न्यायालय में दायर किए गए दो मामलों से हमें गृह मंत्रालय द्वारा देखभाल प्रदाताओं के लिए अनुपालन निरीक्षण प्रायोजित करने के दृष्टिकोण की जानकारी मिलती है। ये मामले उन देखभाल प्रदाताओं के लिए जोखिमों को उजागर करते हैं जो अपने अनुबंधों को पूरा करने के लिए प्रायोजित कर्मचारियों पर बहुत अधिक निर्भर हैं।.

प्रेस्टविक केयर में प्रायोजक अनुपालन दौरे

प्रेस्टविक केयर तीन कंपनियों का एक समूह है जो 15 केयर होम संचालित करता है। उन्होंने 219 प्रायोजित कर्मचारियों को रोजगार दिया हुआ है।.

निरीक्षण के बाद उनका लाइसेंस रद्द कर दिया गया। लाइसेंस रद्द करने के कारण ये थे कि;

• प्रेस्टविक केयर ने सीनियर केयर वर्कर्स के लिए जारी किए गए प्रायोजन प्रमाण पत्र में नौकरी के विवरण को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया था। साक्षात्कार के दौरान, 5 कर्मचारी सूचीबद्ध सभी कर्तव्यों का पालन नहीं कर रहे थे। इसके चलते गृह मंत्रालय इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि ये 'वास्तविक रिक्तियां' नहीं थीं।.
• प्रेस्टविक केयर ने कर्मचारियों के वेतन से कुछ रकम काट ली थी, जिससे यह संकेत मिलता था कि उन्हें उनके प्रायोजन प्रमाण पत्र में उल्लिखित राशि का भुगतान नहीं किया जा रहा था। कर्मचारियों को यह समझ नहीं आ रहा था कि ये कटौतियाँ किस लिए की जा रही थीं।.
• प्रेस्टविक केयर पर वैधानिक बीमारी अवकाश वेतन देने के कानूनी दायित्व का पालन न करने का आरोप लगाया गया था और उसने तीन कर्मचारियों को बताया था कि नियोक्ता कोई बीमारी अवकाश वेतन नहीं देता है। इसलिए वे ब्रिटेन के रोजगार कानून का पालन नहीं कर रहे थे।.
• प्रेस्टविक केयर ने प्रायोजित श्रमिकों से आव्रजन कौशल शुल्क की वसूली करने की मांग की।.
• प्रेस्टविक केयर, प्रायोजन के मार्गदर्शक सिद्धांतों में निर्धारित प्रायोजन व्यवस्था के मूल्यों के अनुरूप कार्यप्रणालियों और प्रथाओं का पालन नहीं कर रही थी। इसका कारण यह था कि प्रायोजित श्रमिकों को यह नहीं बताया गया था कि उन्हें प्रायोजक को कितना पैसा चुकाना पड़ सकता है, जब तक कि वे विदेश से ब्रिटेन नहीं पहुँच जाते, तब तक आपत्ति जताने में बहुत देर हो चुकी होती थी।.

प्रायोजक ने कई आधारों पर लाइसेंस रद्द करने को चुनौती दी, लेकिन उनमें से कोई भी आधार मान्य नहीं हुआ। यह उल्लेखनीय है कि कुछ मामलों में त्रुटियाँ पाई गईं - 219 कर्मचारियों में से लगभग 8 कर्मचारियों के मामले में। यह उनके लाइसेंस को रद्द करने के लिए पर्याप्त था।.

इसके अतिरिक्त, प्रायोजक ने व्यवसाय पर पड़ने वाले प्रभाव और सामाजिक देखभाल सेवाओं की उपलब्धता से संबंधित साक्ष्यों पर भी भरोसा किया, जिन्हें 'विनाशकारी' और कमजोर ग्राहकों के लिए अत्यंत हानिकारक बताया गया था। इसे प्रासंगिक विचारणीय बिंदु नहीं माना गया।.

सपोर्टिंग केयर लिमिटेड

सपोर्टिंग केयर लिमिटेड एक घरेलू देखभाल प्रदाता कंपनी है। उनके कुल 162 कर्मचारियों में से 68 प्रायोजित कर्मचारी कार्यरत हैं।.

निरीक्षण के बाद, प्रायोजक दिशानिर्देशों के छह उल्लंघनों के आरोपों के आधार पर उनका लाइसेंस रद्द कर दिया गया था। हालांकि, उच्च न्यायालय की सुनवाई के समय तक यह मामला घटकर एक कर्मचारी से संबंधित एक उल्लंघन तक सीमित हो गया था। उस कर्मचारी को उसके प्रायोजन प्रमाण पत्र में सूचीबद्ध 8 कर्तव्यों में से 2 कर्तव्यों का पालन न करते हुए पाया गया था। ये ऐसे कर्तव्य थे जो इस पद को 'वरिष्ठ देखभाल कार्यकर्ता' की श्रेणी में ला देते।.

इस निरस्तीकरण को न्यायिक समीक्षा के माध्यम से सफलतापूर्वक चुनौती दी गई। हालाँकि, इस मामले की सफलता का एकमात्र कारण यह था कि गृह मंत्रालय ने निरस्तीकरण के 68 प्रायोजित श्रमिकों और उनके परिवारों, या कमजोर सेवा उपयोगकर्ताओं पर पड़ने वाले प्रभाव पर विचार नहीं किया था।.

यह प्रेस्टविक केयर मामले में न्यायाधीश द्वारा की गई कुछ टिप्पणियों से असंगत प्रतीत होता है। इसलिए, इस फैसले के खिलाफ अपील की जा सकती है।.

प्रायोजकों के लिए मुख्य निष्कर्ष

ये मामले गृह मंत्रालय द्वारा प्रायोजक लाइसेंस रद्द करने के लिए अपनाए जाने वाले 'हल्के-फुल्के' दृष्टिकोण को उजागर करते हैं। प्रेस्टविक केयर में कई अनुपालन उल्लंघन हुए थे, लेकिन यह प्रायोजित कर्मचारियों की बड़ी संख्या के संदर्भ में था। सपोर्टिंग केयर लिमिटेड के मामले में, केवल एक कर्मचारी से संबंधित एक ही उल्लंघन हुआ था।.

यदि कोई व्यवसाय पर्याप्त कर्मचारियों की भर्ती के लिए प्रायोजन पर बहुत अधिक निर्भर करता है, तो अनुपालन में निवेश करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। यदि आपके कर्मचारियों का एक बड़ा प्रतिशत प्रायोजित कर्मचारी हैं, तो लाइसेंस रद्द होने से दिवालियापन की स्थिति उत्पन्न हो सकती है।.

प्रायोजित कर्मचारियों के साथ 'निष्पक्ष' व्यवहार पर ज़ोर देना गृह मंत्रालय का एक नया लक्ष्य है। विशेष रूप से स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में शोषणकारी व्यवहार की व्यापक रिपोर्टें सामने आई हैं, जिसके चलते गृह मंत्रालय ने रोज़गार कानूनों के उल्लंघन और सामान्य 'निष्पक्षता' पर पहले से कहीं अधिक ध्यान देना शुरू कर दिया है। यदि आप प्रायोजित कर्मचारियों से किसी भी प्रकार का खर्च वसूलना चाहते हैं, तो यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि उन्हें इसकी जानकारी समय रहते दे दी जाए, ताकि उनके पास रोज़गार प्रस्ताव को अस्वीकार करने का एक व्यावहारिक विकल्प हो। प्रायोजकों को यह भी विचार करना चाहिए कि क्या कोई बाहरी पर्यवेक्षक प्रायोजित कर्मचारियों और उनके प्रायोजकों के बीच शक्ति संतुलन की असमानता को ध्यान में रखते हुए इस व्यवहार को 'निष्पक्ष' मानेगा।.

दोनों मामलों में न्यायाधीश इस बात पर अलग-अलग निष्कर्ष पर पहुंचे हैं कि गृह मंत्रालय को निरस्तीकरण के व्यापक प्रभावों पर विचार करने की आवश्यकता है या नहीं। हालांकि, प्रायोजकों को यह नहीं मान लेना चाहिए कि उनके द्वारा संचालित क्षेत्र या निरस्तीकरण के प्रभाव के कारण उनके साथ नरमी बरती जाएगी।.

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